Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО – ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
КАРАЧАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖНЕ-МАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Главы администрации Нижне-Маринского сельского поселения
а.Нижняя Мара
16.09.2010 г.
№ 10.
О
порядке проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых
актов).
В
соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции» от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Нижне-Маринского сельского
поселения.
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию в
общественных местах сельского поселения: здание администрации,здание СДК.здание
почтового отделения связи и школы.
3.Постановление вступает в силу со дня,следующего за днем
его официального обнародования.
Глава администрации Нижне- Маринского
сельского поселения А.И.Токов.
Утвержден
постановлением Главы администрации
Нижне-Маринского сельского поселения
От 16.09.2010г. № 10
ПОРЯДОК
Проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Нижне-Маринского
сельского поселения.
1.Общие положения.
1.1. В настоящем Порядке
используются следующие понятия: антикоррупционная экспертиза-
экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых
актов) Нижне-Маринского сельского поселения в целях выявления в них
коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
коррупциогенные факторы-положения нормативно-правовых
актов (проектов нормативных правовых актов),устанавливающие для
правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность
необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения ,
содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования
к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления
коррупции.
1.2. Антикоррупционная
экспертиза согласно настоящему порядку, проводится в отношении правовых актов Нижне-Маринского сельского поселения, имеющих
нормативный характер, и проектов указанных актов ( далее- нормативный правовой
акт, проект) за исключением решений Совета Нижне-Маринского сельского
поселения.
1.3. Антикоррупционная
экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых
актов) Нижне-Маринского сельского поселения
проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,
утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 26 февраля
2010 года №96.
2.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта.
2.1. Антикоррупционная
экспертиза нормативного правового акта проводится в случае поступления в
адрес органов и должностных лиц Нижне-Маринского сельского поселения , комиссии
по противодействию коррупции письменных обращений органов местного
самоуправления, граждан и организаций ( далее-заявитель) о возможной
коррупциогенности указанного акта, полученной по результатам анализа практики
его правоприменения
2.2. Антикоррупционная
экспертиза нормативного
правового акта проводится
администрацией Нижне-Маринского сельского поселения по результатам мониторинга
применения нормативного правового акта
на основании поручения Главы.
2.3. Антикоррупционная
экспертиза нормативного правового акта проводится в определенный поручением Главы (решением
комиссии по противодействию коррупции) срок, но не более чем в течение 30
рабочих дней со дня поступления указанного поручения (решения) администрации
Нижне-Маринского сельского поселения
2.4. Администрация Нижне-Маринского сельского
поселения по результатам проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативного правового акта дает письменное заключение. В заключении
указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы
согласно методике, утвержденной постановлением правительства Российской
Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 ,
и предложения о способах их устранения , либо сведения об отсутствии указанных
факторов.
Заключение не
позднее 5 рабочих дней с момента его подписания направляется заявителю, а в
случае выявления коррупциогенных факторов- дополнительно в отраслевой
(функциональный) орган ,структурное подразделение, должностному лицу Нижне-Маринского сельского поселения,
предусмотренные пунктом 4.1 настоящего порядка.
3 Антикоррупционная экспертиза
проекта.
3.1.
Антикоррупционная экспертиза
проекта осуществляется в форме анализа
норм проекта на наличие коррупциогенных факторов .
3.2. Антикоррупционная
экспертиза проекта
проводится: при
разработке проекта – разработчиком проекта;
при проведении правовой экспертизы проекта-
администрацией Нижне-Маринского сельского поселения
3.3. Представление проекта для проведения правовой
экспертизы администрацией Нижне-Маринского сельского поселения
осуществляется при условии указания в пояснительной
записке ведений об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результатам
антикоррупционной экспертизы ,
проведенной при разработке проекта.
3.4.
Антикоррупционная экспертиза
проекта проводится администрацией
Нижне-Маринского сельского поселенияв рамках осущетвления правовой экспертизы
на этапе его согласования.
3.5. Администрация
Нижне-Маринского сельского поселения проводит антикоррупционную
экспертизу проекта не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления
проекта на правовую экспертизу.
3.6. В случае необходимости анализ нормативных правовых
актов, использованных при разработке проекта,
а также материалов судебной или административной практики администрация
Нижне-Маринского сельского поселения вправе запросить у разработчика проекта
дополнительные материалы или инфорамцию.В указанном случае срок проведения
антикоррупционной экспертизы проекта продлеваются администрацией
Нижне-Маринского сельского поселения не
более чем на 40 рабочих дней.
3.7.По результатам антикоррупционной экспертизы администрации Нижне-Маринского сельского
поселения:
3.7.1.при выявлении коррупциогенных факторов отражает в
заключении положения проекта нормативного правового акта,способствующие
созданию условий для проявления коррупции , с указанием структурных единиц
проекта нормативного правового акта ( разделы,главы,статьи,
части,пункты,подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов
согласно методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 . В заключении могут быть отражены
возможные негативные последствия сохранения в проекте коррупциогенных факторов;
3.7.2. при выявлении коррупциогенных факторов указывает в
заключении сведения об их отсутствии .
3.8.положения проекта нормативного правового акта,
способствующие созданию условий для проявления коррупции , выявленные при
проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком на стадии
его доработки.
3.9. В случае внесения изменений в проект , в отношении
которого ранее проводилась антикоррупционная
экспертиза, указанный проект
подлежит повторной
антикоррупционной экспертизе в порядке,
установленном настоящим разделом.
4. Заключительные положения. 4.1.заключение по результатам
антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта) в случае
выявления коррупциогенных факторов направляется в зависимости от регулируемой
актом сферы в соответствующий отраслевой (функциональный) орган, структурное
подразделение ,должностному лицу
Нижне-Маринского сельского поселения
для его рассмотрения в целях
устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.
4.2. В случае несогласия соответствующего
отраслевого (функционального)
органа структурного подразделения
,должностного лица Нижне-Маринского сельского поселения с заключением ( такое
несогласие оформляется в письменной форме) для урегулирования разногласий
рассмотрение нормативного правового акта
(проекта0 вносится на рассмотрение Главы
Нижне-Маринского сельского поселения на
очередное (внеочередное) заседание комиссии по противодействию коррупции ( если
создана) с обоснованием выраженного несогласия.
Глава администрации Нижне-
Маринского сельского поселения А.И.Токов.